Saksnummer: 2023/9471
Innledning
På vegne av organisasjonene Bodø Næringsforum og Bodøregionens Utviklingsselskap AS (BRUS) takker vi for muligheten til å gi høringsinnspill til Kommuneplanens samfunnsdel og arealstrategi. Vårt høringssvar er på vegne av de berørte medlemmene i Bodø Næringsforum og eiere i Bodøregionens Utviklingsselskap.
Våre innspill er strukturert i to deler, i samsvar med høringsdokumentets oppdeling:
- Innspill til samfunnsdelen: Her fokuserer vi på de overordnede temaer som næringslivets rolle i samfunnsutviklingen, betydningen av private initiativer, samt behovet for bedre integrering av næringslivet i kommunens sikkerhets- og beredskapsarbeid.
- Innspill til arealstrategien: Her gir vi konkrete forslag knyttet til arealbruk, med særlig vekt på utvikling av prioriterte vekstområder som Hernes, og hvordan arealstrategien kan styrke næringslivet og fremme en bærekraftig utvikling i kommunen.
Vi håper våre innspill vil bidra til en helhetlig samfunnsplanlegging som ivaretar både næringslivets og kommunens langsiktige interesser.
1. Høringsinnspill til samfunnsdelen
1.1 Begrenset fokus på verdien av lokalt næringsliv
Vi ser at det er lite fokus på privat næringsliv på tvers av sektorer som leverandørnæring, havbruk, teknologiselskaper, regnskapsprogram, bygg og anlegg. Det er viktig at planen i større grad inkluderer og anerkjenner det brede spekteret av næringsliv som finnes i kommunen. Dette vil bidra til en mer helhetlig og bærekraftig utvikling. Næringslivet er opptatt av at nasjonale og internasjonale regelverk skal følges, samtidig som det tas hensyn til lokale forutsetninger.
Vi ønsker at lokalt næringslivet får større plass i samfunnsdelen.
1.2 Private initiativer og prosjekter – offentlig-privat samarbeid
Planen nevner i liten grad tilrettelegging for initiativer og prosjekter i regi av private aktører, og kommunens innstilling til slike initiativer. Offentlig-privat samarbeid vil være av stor betydning innenfor alle sektorer, og vi foreslår at kommunen legger større vekt på å støtte og fremme slike initiativer, da de er viktige drivere for innovasjon og økonomisk vekst som kommer hele kommunen til gode.
Eksempler på slikt samarbeid som kommunen har vært en viktig bidragsyter til er blant annet Havbruksbyen Bodø og stiftelsen Bodø International School.
Vi ønsker at Bodø kommune tilrettelegger for og oppretter flere offentlig-private samarbeid med lokalt næringsliv.
1.3 Næringsutvikling / utvikling av Hernes
Arealene som tilgjengeliggjøres i Hernes-området er av stor betydning for næringslivet. Vi skulle derfor gjerne sett at planen i større grad fremmet Hernes (5.2) som et område for urban industri og øvrig næringsliv.
Videre ønsker vi tydeliggjøring av hvordan Bodø kommune skal legge til rette for å være en vertskapskommune for etableringer. Utvidelse av eksisterende bedrifter og tiltrekking av nye er avgjørende for å lykke med utviklingsarbeidet på Hernes, og det er derfor av stor betydning å få dette med i arealstrategien (se innspillene til strategien lengre ned).
Vi ønsker at Bodø kommune samarbeider tett med representanter fra næringslivet som BRUS og Bodø Næringsforum for å lykkes med utvikling av Hernes.
1.4 Næringslivets rolle i sikkerhet og beredskap
Vi er fornøyde med at næringslivet integreres i kommunens beredskapsplaner (5.3.5), da tydeliggjøringa av dette samarbeid vil styrke totalberedskapen i samspill med frivillig og offentlig sektor. I tillegg er det bra at privat næringsliv er nevnt i kapittelet om forsyningskjede på matproduksjon, både for primærnæringer og marine tilknytninger (5.3.4).
Vi ønsker at Bodø kommune viderefører samarbeidet med næringslivet vedrørede arbeid med og utføring av sikkerhet og beredskap i kommunen.
1.5 Energi og kraft
Når det gjelder energi og kraft (5.2), ber vi kommunen konkretisere sine planer for å utrede mulighetene for sirkulære og fornybare løsninger i eksisterende energi- og kraftproduksjon.
Bodø og regionen opplever allerede nå utfordringer med strømnettet. Dersom strømnettet ikke forbedres, vil det ikke være mulig med nye etableringer og vekst. Derfor vil utvikling av strømnettet være avgjørende for å realisere potensialet til næringslivet i kommunen, og må derfor prioriteres høyere.
Vi stiller oss positive til kommunen søker regionale samarbeid for energiproduksjon, samtidig må kommunen akseptere større grad av påvirkning ved slike etableringer.
Vi ønsker at Bodø kommune prioriterer arbeidet med å forbedre og utvikle strømnettet og kraftproduksjonen for fremtidig vekst i Bodø.
1.6 Innovasjon og utvikling
Vi berømmer kommunen for å satse videre på innovasjon og utvikling. Tettere samarbeid med næringslivet vil være avgjørende for å lykkes med denne ambisjonen. Forsknings-, utvikling- og innovasjonsarbeidet (FoUI) i kommunen vil styrkes dersom næringslivet blir tettere koblet på. Økt konkurranseutsetting og OPS-samarbeid vil bidra positivt til innovasjon og utvikling, og planen bør være tydeligere på at dette er noe man vil satse på (5.4).
Vi ønsker at Bodø kommune fortsetter og styrker samarbeidet med lokale innovasjon- og utviklingsbedrifter for å nå ambisjonen om mer innovasjon og utvikling i kommunen.
2. Høringsinnspill til arealstrategien
7.1 Prioriterte vekstområder
Hernes bør utvikles som en urban industripark, med fokus på å skape synergieffekter mellom ulike næringer. Vi støtter ambisjonen om utbygging av Hernes, samtidig er ambisjonen om 80% vekst for konkret og kan gå på bekostning av den organiske veksten i andre arealer og bydeler.
7.2 By- og stedsutvikling
Vi stiller oss positiv til kommunens plan om tilrettelegging for mer varierte boligtyper og boløsninger, dernest anbefaler vi at dette gjøres i tett dialog med samfunn og utbyggere.
7.3 Klima og energi
Heller enn å avvise all nedbygging av myr, bør planen sikre at det gjøres kompenserende tiltak i situasjoner hvor det er nødvendig.
Vi anbefaler at Bodø kommune vurderer og setter av områder for utbygging av fornybar energi for å møte det fremtidige kraftunderskuddet, samt at det gjøres en gjennomgang av eksisterende kraftinfrastruktur for å finne løsninger i sentrumsnære områder for lokal fornybar kraftproduksjon.
7.4 Næring og verdiskaping
Kommunen bør styrke innsatsen for å tiltrekke investeringer og arbeidskraft til Hernes og næringsetableringer generelt. Dernest er det viktig at dette ikke går på bekostning av eksisterende næringsliv.
For å lykkes med denne ambisjonen anbefaler vi at den utvikles i tett samarbeid med representanter fra næringslivet som BRUS og Bodø Næringsforum.
7.5 Natur og klimatilpasning
Vi ønsker at Bodø kommunen styrker samarbeidet med næringslivet vedrørende saker knyttet til natur og klimatilpasninger for å gjøre prioriteringer som kommer både næringsliv og innbyggere til gode.
7.6 Sjøområdene og strandsonen
Vi støtter satsningen på lukkede sjøbaserte anlegg, derimot er det viktig at dette ikke går utover vekstmulighetene til eksisterende tradisjonelle anlegg.
Vekst i den totale marine matproduksjonen er sentralt for å øke selvforsyningsgraden i regionen, dette inkluderer tilrettelegging for forbedring av tradisjonelle anlegg og lukkede anlegg. Videre er det viktig at det settes av nok areal til oppdrett av arter lavt i næringskjeden, dersom man ønsker å legge til rette for slik produksjon. Dette vil bidra til å nå målet om robust mat- og forsyningsberedskap (5.3.4),
Bodø skal være en kommune som går i front på utvikling i marin sektor, ved at kommunen er tydelig tilrettelegger og forvalter.
Konklusjon for samfunnsdelen og arealstrategien
Vi håper at våre innspill vil bidra til en bedre og mer helhetlig samfunnsplanlegging som ivaretar både næringslivets og kommunens langsiktige interesser. Kommunen bør etterstrebe å være en «ja-kommune», for å tilrettelegge for det lokale næringslivet samt tiltrekke seg nye virksomheter. Næringslivet bør ses på som en sentral bidragsyter for at kommunen skal nå målene som er satt, og vi ser frem til et godt samarbeid for å styrke Bodø kommunes utvikling.
Bodø kommune bør fokusere på:
- Styrking av næringslivet: Planen bør i større grad inkludere og støtte næringslivet for å fremme innovasjon og økonomisk vekst.
- Utvikling av nøkkelområder: Hernes bør fremmes som et viktig område for industriell utvikling og bærekraftig vekst.
- Energi og innovasjon: Planen bør konkretisere mulighetene for fornybare energiløsninger og tydeliggjøre næringslivets rolle i innovasjonsarbeidet.
- Offentlig-privat samarbeid: Kommunen bør legge større vekt på å støtte og fremme samarbeid mellom offentlige og private aktører for å oppnå felles mål.
Merete Nordheim Harald Willumsen Østbø
Adm. direktør i Bodø Næringsforum Adm. direktør i BRUS
